Penser local pour les projets liés à l'État de droit

Le développement durable passe par des démocraties stables. Les sociétés ne peuvent s'épanouir que lorsque toutes les personnes et toutes les institutions sont tenues de rendre des comptes, dans le cadre de lois justes et raisonnables, rendues publiques et appliquées de manière égale pour tous.

Chez GOPA, nous croyons au pouvoir d’un développement centré sur les personnes et piloté localement. Cela signifie soutenir les acteurs locaux afin qu’ils tirent parti de leur expertise, de leurs capacités et de leurs ressources existantes pour mettre en œuvre et pérenniser le changement qu’ils souhaitent.

En ce qui concerne les projets relatifs à l’État de droit qui visent à améliorer l’accès des citoyens à la justice, la localisation est essentielle. Non seulement chaque pays présente un contexte unique dans lequel les parties prenantes doivent collaborer, mais l’implication des citoyens – ou son absence – dans les systèmes judiciaires locaux dépend fortement de leur expérience de la discrimination, de la corruption et de l’injustice.

Il n’existe pas d’approche unique pour protéger les droits de l’homme ou promouvoir la sécurité, la paix et la justice. Voici, par exemple, trois façons d’appliquer une approche localisée dans la mise en œuvre de projets fondés sur l’État de droit.

1) Donner la priorité à une justice centrée sur les personnes

La localisation contribue à promouvoir la paix et la justice pour tous, plutôt que de renforcer des systèmes juridiques qui ne profitent qu’à une petite partie de la population, souvent privilégiée. Cependant, pour être efficace, une justice centrée sur les personnes nécessite une compréhension approfondie des subtilités des systèmes judiciaires locaux.

Au Lesotho, par exemple, GOPA soutient le ministère de la Justice, du Droit et des Affaires parlementaires afin d’améliorer les institutions de gouvernance. Un volet modeste, mais essentiel, du projet consiste à mener la première enquête nationale sur la justice dans le pays. Cette activité s’inscrit dans une approche « impliquant l’ensemble de la société » visant à recueillir des données pertinentes sur les besoins et les attentes de la population locale en matière de justice. Notre collaboration avec les prestataires locaux d’aide juridique, les organisations locales de la société civile et l’Université du Lesotho nous aide à atteindre les groupes vulnérables et à mieux cerner les lacunes du système judiciaire du Lesotho.

En donnant la priorité à une justice centrée sur les personnes, les réformes juridiques peuvent être mieux adaptées aux besoins locaux tout en contribuant à la mise en place d’un système judiciaire plus inclusif et plus équitable pour tous les citoyens.

2) Favoriser des partenariats locaux solides

Une localisation efficace s’appuie sur les connaissances d’un groupe diversifié d’experts locaux pour établir des partenariats solides. En Libye, par exemple, GOPA s’est associé à des institutions de sécurité aux niveaux local et national pour concevoir, mettre en œuvre et évaluer des sessions de formation destinées à plus de 550 fonctionnaires. Cette approche a permis d’atteindre un taux de satisfaction de 85 % parmi les participants à la formation, a contribué à renforcer la collaboration entre les agences gouvernementales concernées et a jeté des bases solides pour la stabilité et la réforme gouvernementale à long terme.

Le fait de laisser les partenaires locaux prendre l’initiative de communiquer la justification et les objectifs des interventions permet une meilleure compréhension des impacts à long terme des projets et réduit le scepticisme du public. Nous avons pu constater cet effet de nos propres yeux lors de notre travail de mise en œuvre des réformes de la police en Moldavie et de soutien à la justice transitionnelle au Soudan du Sud, où les messages diffusés par les communautés ont considérablement renforcé la confiance du public dans leurs systèmes respectifs de police et de justice.

3) Assurer l’intégration avec d’autres secteurs

L’État de droit est fondamental pour tous les secteurs – de la santé publique à l’éducation en passant par la protection de l’environnement. La localisation garantit que l’État de droit n’est pas traité de manière isolée, mais plutôt comme une question transversale, ce qui conduit à son tour à des résultats de développement plus complets et durables.

En Libye, en 2021 et 2022, par exemple, GOPA a facilité la réhabilitation et la réouverture de la route côtière libyenne, en mettant l’accent sur le développement des infrastructures afin de soutenir la consolidation de la paix et la reprise économique dans la région. Nous avons récemment complété ce travail par des programmes de formation, un suivi des conflits et une analyse politique afin d’aider les institutions libyennes chargées de la sécurité et de l’État de droit à mieux prendre en compte les conflits et à respecter les droits de l’homme.

Miser sur la localisation favorise une confiance durable entre les bailleurs de fonds, les porteurs de projets et les communautés, jetant ainsi les bases de réformes juridiques et judiciaires efficaces. Cela favorise également l’appropriation des projets et renforce les capacités, deux éléments essentiels à la pérennité. En aidant les acteurs locaux à définir les priorités des projets, à lever des fonds, à concevoir des interventions, à diriger la mise en œuvre et à évaluer les résultats, les porteurs de projets sont mieux à même de mettre en place des interventions que les populations locales peuvent pérenniser à long terme.

(Publié initialement le 1er août 2024. Des mises à jour ont été apportées pour refléter l’identité visuelle actuelle.)